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전문 첨부: 최고인민법원이 '외국인투자법의 사법해석', '일대일로 의견 2' 및 '신지역 의견신설' 발행

최고인민법원
2019.12.27
상하이
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중화인민공화국 최고인민법원


공지

메이저 토토 사이트;중화인민공화국 외국인 투자법 적용에 관한 여러 문제에 대한 최고인민법원의 해석메이저 토토 사이트;은 2019년 12월 16일 최고인민법원 사법위원회 제1787차 회의에서 채택되었습니다. 2020년 1월부터 시행되며 1월 1일부터 시행됩니다.

  

최고인민법원

2019년 12월 26일



2019년 12월 27일 최고인민법원은 기자회견을 열고 메이저 토토 사이트;중화인민공화국 외국인 투자법 적용에 관한 여러 문제에 대한 최고인민법원메이저 토토 사이트;이라는 사법 해석과 두 가지 사법 의견을 발표했습니다. 해석'과 '인민법원이 '일대일로' 건설을 위한 사법 서비스와 보증을 추가 제공하는 것에 대한 최고인민법원의 의견'과 '린강신 건설을 위한 인민법원의 사법 서비스와 보증을 제공하는 것에 대하여' 중국(상하이)자유무역시험지역 지역 의견'.


1. 외국인투자법 사법해석 내용 공개


메이저 토토 사이트;중화인민공화국 외국인 투자법 적용에 관한 여러 문제에 대한 최고인민법원의 해석메이저 토토 사이트;(이하 메이저 토토 사이트;해석메이저 토토 사이트;이라 함)은 1787년 중국 법사위원회 회의에서 채택되었습니다. 2019년 12월 16일 최고인민법원. 2020년 1월 1일부터 발효됩니다.


중국공산당 제18차 전국대표대회 이후, 시진핑 동지를 핵심으로 하는 당 중앙위원회는 대외 개방 확대와 외국인 투자 촉진 분야에서 일련의 중요한 결정과 조치를 취해왔습니다. 시진핑 총서기는 “중국의 개방의 문은 닫히지 않고 점점 더 넓게 열릴 것”이라고 거듭 선언했다. 자유화 및 원활화 정책과 포괄적인 접근 실시 이전의 내국민 대우와 네거티브 리스트 관리 시스템은 시장 접근을 크게 완화하고 서비스 산업의 대외 개방을 확대하며 등록된 모든 외국 투자자의 합법적인 권익을 보호합니다. 우리나라는 평등하고 평등하게 대우받아야 합니다.


외국인 투자를 적극적으로 유치하고 활용하는 것은 우리나라의 대외 개방 확대와 새로운 개방형 경제 시스템 구축의 중요한 부분입니다. 이는 건전한 법치에 의해 보호되어야 합니다. 2019년 3월 15일, 제13기 전국인민대표대회 2차 회의에서 중화인민공화국 외국인투자법(이하 '외국투자법')이 통과되었으며, 이 법은 2020년 1월 1일부터 시행됩니다.


메이저 토토 사이트;해석메이저 토토 사이트;을 제정하는 주요 목적은 메이저 토토 사이트;외국 투자법메이저 토토 사이트;이 재판 분야에서 공정하고 효율적으로 시행되도록 보장하고, 보다 개방적이고 합법적인 권리를 동등하게 보호하려는 당 중앙 위원회의 정책을 구현하는 것입니다. 법에 따라 중국 및 외국 투자자의 이익을 보호하고 비즈니스 환경을 최적화하기 위한 안정적이고 공정하며 투명한 법치를 구축합니다. 이는 인민법원이 사법기능을 수행하고, 중앙에 집중하며, 국세 전반에 봉사한다는 올바른 의미이다.


'해석'은 개방을 확대하고 중국과 해외 투자자의 정당한 권익을 동등하게 보호하려는 당 중앙위원회의 정신을 완전히 구현합니다. 주로 다음 항목에 반영됩니다.

첫째, 네거티브 리스트 이외의 필드에서 형성된 투자 계약의 경우, 당사자들이 해당 계약이 관련 행정 부서에 의해 승인되거나 등록되지 않았다는 이유로 계약이 유효하지 않거나 발효되지 않았다고 주장하는 경우, 인민의 법원은 이를 지지하지 않습니다.

둘째, 외국인 투자자가 네거티브 리스트에 의해 제한되는 지역에 투자하더라도 인민 법원이 유효한 판결을 내리기 전에 당사자가 필요한 시정 조치를 취하는 한 투자 계약은 여전히 ​​유효한 것으로 간주될 수 있습니다.

셋째, 투자 계약 체결 시 투자 계약이 네거티브 리스트의 요건을 충족하지 못하더라도 유효한 판결이 내려지기 전에 네거티브 리스트를 조정하여 제한 요건을 완화한다면 투자 계약은 여전히 ​​유효할 수 있습니다. 유효한 것으로 간주됩니다.

메이저 토토 사이트;해석메이저 토토 사이트;은 이러한 시스템 설계를 사용하여 외국인 투자 관리 질서를 유지하고 보장한다는 전제 하에 투자 계약의 타당성을 최대한 촉진하고 투자자의 적법한 권익을 최대한 보호합니다. 법으로.


과거의 재판 관행으로 볼 때 계약 분쟁은 외국인 투자 분야에서 발생하는 분쟁 중 더 두드러집니다. 따라서 이 사법 해석은 계약 분쟁의 해결, 특히 계약 유효성의 결정에 중점을 두고 있습니다.


외국인투자법 사법해석의 주요 내용과 관련하여 제가 보고하고 싶은 사항은 다음과 같습니다.


2. 메이저 토토 사이트;일대일로 의견 2메이저 토토 사이트; 및 메이저 토토 사이트;신지역 의견메이저 토토 사이트; 출시 콘텐츠


이제 나는 최고인민법원의 메이저 토토 사이트;메이저 토토 사이트;일대일로메이저 토토 사이트;(이하 메이저 토토 사이트;일대일로메이저 토토 사이트;) 건설을 위한 인민법원의 사법 서비스 및 보장 추가 제공에 대한 의견을 알려드리고자 합니다. 도로 의견 2메이저 토토 사이트;) 및 메이저 토토 사이트;중국(상하이) 시험 무역 지역의 린강 신구 건설을 위한 사법 서비스 제공 및 보장에 대한 자유 의견(이하 메이저 토토 사이트;상하이)에 대한 의견메이저 토토 사이트; 새로운 지역'). 위의 두 가지 메이저 토토 사이트;의견메이저 토토 사이트;은 최고인민법원 당위원회의 검토를 거쳐 승인되었습니다.


(1) 도입 배경


“일대일로” 구상은 시진핑 총서기를 핵심으로 하는 당 중앙위원회가 글로벌 정세의 심대한 변화에 적극적으로 대응하고 국내외 정세를 조율하기 위해 내린 중대한 결정입니다. 인류운명공동체를 건설하기 위한 중요한 실천적 플랫폼입니다. 2015년 6월 16일 최고인민법원은 '일대일로 건설을 위한 인민법원의 사법 서비스 및 보장 제공에 관한 여러 의견'(이하 '일대일로 의견 1')을 발표했습니다. 인민법원의 사법 기능을 충분히 발휘하고 '일대일로' 법치 건설을 추진함으로써 강력한 사법 서비스와 보장을 제공합니다.


2018년 11월 5일, 시진핑 총서기는 제1회 중국 국제 수입 박람회 개막식에서 중국 상하이 자유 무역 시험 지역(메이저 토토 사이트;새로운 지역메이저 토토 사이트;이라고 함)에 새로운 지역을 추가하기로 결정했다고 제안했습니다. 메이저 토토 사이트;). 2019년 7월 27일 국무원은 '중국(상하이) 자유무역시험구 링강신구 종합계획'(이하 국무원 '총체계획')을 발표했다.


(2) 두 의견의 의의


첫째, 두 의견은 시진핑의 신시대 중국 특색 사회주의 사상을 철저히 관철하고 우리나라의 대외 개방을 촉진하기 위한 중요한 조치입니다. '일대일로'의 질 높은 공동건설과 새로운 특구 건설은 시진핑 동지를 핵심으로 하는 당중앙이 대외개방을 더욱 확대하고 총체적인 상황을 파악하고 과학적인 결정을 내리기 위한 주요 방안이다. 이는 전면적 개방을 견지하고 새로운 시대의 건전한 발전을 위한 중요한 조치를 적극적으로 주도하는 우리나라의 분명한 태도를 보여주는 분명한 예입니다.


둘째, 두 의견은 제도적 혁신에 중점을 두고 있으며 이는 메이저 토토 사이트;일대일로메이저 토토 사이트;를 위한 합법화된 비즈니스 환경을 공동으로 구축하기 위한 강력한 조치입니다. 합법화된 비즈니스 환경은 일대일로 구상을 공동으로 구축하는 데 없어서는 안 될 중요한 기반이자 보장입니다.


국무원의 메이저 토토 사이트;마스터 플랜메이저 토토 사이트;에서는 국가 전략적 필요, 대규모 국제 시장 수요 및 높은 개방성 요구 사항이 필요한 핵심 영역을 선택하기 위해 새로운 영역을 요구하지만 다른 지역은 아직 실행 조건이 없으며 위험이 증가합니다. 개방경제의 스트레스 테스트. 메이저 토토 사이트;신지역 의견메이저 토토 사이트;은 신지역의 전략적 목표에 초점을 맞추고, 국제적으로 인정받는 가장 경쟁력 있는 자유 무역 지역을 벤치마킹하며, 신지역 개혁과 발전의 새로운 추세에 주목하고, 혁신과 실험을 강조하며, 목표를 달성합니다. 법치주의를 통해 세계적 수준의 비즈니스 환경을 조성하는 것은 새로운 영역에서 개혁과 혁신을 위한 충분한 공간과 여지를 제공합니다.


셋째, 두 가지 의견은 핵심 분야를 강조하고 메이저 토토 사이트;일대일로메이저 토토 사이트; 공동 건설을 위한 사법 서비스 및 보증을 제공합니다. 중국공산당 제19기 제4차 전체회의 정신을 관철하고 국가 거버넌스 체계와 거버넌스 역량의 현대화를 촉진하기 위해 '일대일로 의견 2'는 경험을 요약하고 핵심 사항을 강조하며 새로운 정책을 시행합니다. 실제 행동을 통한 작업 및 요구 사항.


메이저 토토 사이트;신지역 의견메이저 토토 사이트;은 인민법원이 사법 서비스 보장과 관련된 중요한 측면과 핵심 분야에 초점을 맞추고 재판 시스템 및 재판 능력의 현대화를 적극적으로 촉진하며 신지역의 개방 확대에 적극적으로 연결하도록 요구합니다. , 제도 혁신, 경영 환경, 분쟁 해결 등 인민법원의 업무에 대한 새로운 요구는 관련 제도 혁신 업무에 대한 지원 메커니즘을 제공합니다. 편리한 해외 투자 및 운영, 자유로운 물품 반출입, 편리한 자본 흐름, 고도로 개방된 교통, 자유로운 인력 실습, 빠른 정보 연결을 달성하기 위해 법에 따라 새로운 지역을 서비스하고 보장해야 합니다. 새로운 지역을 강력한 국제 시장 영향력과 경쟁력을 갖춘 도시로 건설하는 것은 강력한 사법 보호를 제공하고 우리나라의 자유 무역 시범 지역 건설과 개혁 및 개방을 새로운 차원으로 지속적으로 촉진하는 것입니다.


(3) 메이저 토토 사이트;일대일로 의견 2메이저 토토 사이트;의 주요 내용


메이저 토토 사이트;일대일로 의견 II메이저 토토 사이트;는 6개 부분, 39개 조항으로 구성되어 있으며, 새로운 시대, 새로운 임무, 새로운 목표에 초점을 맞춰 인민 법원이 사법 서비스를 더욱 제공하고 메이저 토토 사이트;일대일로메이저 토토 사이트; 건설과 다양한 업무 및 구체적인 조치의 목표와 임무를 보장합니다.


첫째, 메이저 토토 사이트;일대일로메이저 토토 사이트;의 고품질 공동 건설에 대한 인민법원의 새로운 요구와 새로운 임무를 종합적으로 파악하고 메이저 토토 사이트;6대 주장메이저 토토 사이트;을 제시합니다. 첫 번째는 전반적인 상황에 봉사하고 개혁개방을 위한 목표적이고 효과적인 법적 보장을 제공하는 것입니다. 셋째, 법치주의를 견지하고 '일대일로' 방안을 개선하기 위해 노력한다. '일대일로' 관련 법률 규칙의 참가자 및 지도자, 4.


둘째, 메이저 토토 사이트;일대일로메이저 토토 사이트; 공동 건설에서 인민법원이 제공하는 고품질 서비스의 표준 수준을 종합적으로 향상시키고 메이저 토토 사이트;5대 하이라이트메이저 토토 사이트;를 강조합니다. 첫째, 우리는 다자주의를 확고히 지지하고 법률에 따라 관련 규정을 적용하여 외국 관련 민사 및 상사 사건에서 계약의 유효성과 책임을 결정합니다.


셋째, 규칙 기반의 합법화된 비즈니스 환경 구축을 적극적으로 촉진하고 메이저 토토 사이트;일대일로메이저 토토 사이트; 관련 사건에 대한 법적 적용 메커니즘과 규칙을 더욱 개선합니다. 올해 11월 29일, 최고인민법원은 외국법 확인의 '병목' 문제를 해결하고 각급 인민법원에 고품질의 효율적인 법률 확인 서비스를 제공하기 위해 외국법 확인을 위한 통합 플랫폼을 공식적으로 출시했습니다. 사회의 부문.


넷째, '일대일로' 국제 상사 분쟁 해결 메커니즘을 지속적으로 혁신하고 우리나라 국제 상업 법원의 신뢰성을 강화하십시오. 최고인민법원 제1, 2국제상사법원은 2018년 6월 29일 설립 이후 13건의 사건을 접수하고, 국제상사법원의 운영을 규제하기 위한 일련의 사법 해석과 사법 문서를 발행했다. 국제상사전문위원회 체제를 구축하고, 최초로 '원스톱' 다각화된 국제상사분쟁 해결 플랫폼을 구축했습니다.


(4) 메이저 토토 사이트;신지역에 대한 의견메이저 토토 사이트;의 주요 내용


'신지역에 대한 의견'은 4부, 총 18개 조항으로 구성되어 있으며, 인민법원이 신지역 시스템의 건설과 발전 혁신을 보장하고 봉사한다는 주제를 밀접하게 따르며, 다양한 임무와 구체적인 내용을 명시하고 있습니다. 인민법원이 새로운 지역의 건설을 담당하고 보장하는 데 필요한 요구 사항.


첫째, 메이저 토토 사이트;네 가지 지속성메이저 토토 사이트;을 달성하고 새로운 지역에 사법 서비스와 보장을 제공하는 사명감을 효과적으로 강화합니다. 인민법원 업무에 대한 당의 절대적인 령도를 견지하고 중앙정부가 신지구에 부여한 주요 임무에 집중하며 신지구의 차별화된 혁신의 제도적 우세를 충분히 발휘한다. 법치주의를 확립하고 신지역에서 세계적 수준의 법률 사업 환경을 조성합니다. 개혁을 지속하여 투자 및 무역 자유화 시스템 구축을 위한 사법적 지원을 제공하고, 문제 지향성을 견지하고, 새로운 상황과 새로운 문제에 초점을 맞춥니다. 신지역 건설에 참여하고, 현대적 신도시 건설을 위한 사법 실무경험을 축적합니다.


둘째, 메이저 토토 사이트;세 가지 혁신 포인트메이저 토토 사이트;를 확보하고 새로운 영역에서 다양한 분쟁 해결 시스템의 개선을 촉진합니다. 첫째, 신지역의 국제상사시험기구 건설을 강화하고 국제상사시험 운영 메커니즘을 혁신한다.


셋째, 메이저 토토 사이트;네 가지 하이라이트메이저 토토 사이트;를 강조하고 새로운 지역의 투자 및 무역 자유화 시스템을 위한 합법화된 비즈니스 환경을 조성하십시오. 첫째, 신지역의 공정한 경쟁과 투자 및 운영의 편의를 보장하기 위해 인민법원은 신지역에서 '면허와 면허의 분리' 개혁을 시행하고 외국인 투자 보안 심사, 독점 금지 심사 및 기타 관리 조치를 개선했습니다. 법률에 따라 지원을 제공합니다.


파해설 [2019] 제20호

최고인민법원

중화인민공화국 외국인투자법 적용에 관한 여러 문제에 대한 설명

(2019년 12월 16일 최고인민법원 사법위원회 제1787차 회의에서 채택, 2020년 1월 1일부터 시행)

  

중화인민공화국 외국인 투자법'을 정확하게 적용하기 위해 법에 따라 중국과 외국 투자자의 합법적 권익을 평등하게 보호하고 안정적이고 공정하며 투명한 합법화된 비즈니스 환경을 조성합니다. , 재판 실무와 결합하여 인민 법원은 동등한 당사자 간의 사건을 심리합니다. 투자 계약 분쟁 사건에 적용되는 법적 문제는 다음과 같습니다.

  

1조 이 해석에서 언급된 메이저 토토 사이트;투자 계약메이저 토토 사이트;이란 외국 투자자, 즉 외국 자연인, 기업 또는 기타 조직이 중국에 대한 직접 또는 간접 투자를 위해 체결한 관련 계약을 의미합니다. 외국인 투자 기업 설립, 주식 양도 계약, 지분 양도 계약, 재산 지분 또는 기타 유사한 지분 양도 계약, 신규 프로젝트 계약 및 기타 계약.

  

이 해석은 증여, 재산 분할, 사업 합병, 사업 분할 등을 통해 해당 권리와 이익을 취득하는 외국인 투자자로부터 발생하는 계약 분쟁에 적용됩니다.

  

제2조: 외국인 투자법 제4조에 따른 외국인 투자 접근 금지 목록 이외의 지역에서 체결된 투자 계약에 대해 당사자들은 해당 계약이 무효이거나 등록되지 않았다는 이유로 계약을 체결하지 않았다고 주장합니다. 관련 행정 부서의 승인 또는 등록이 이루어지지 않은 경우, 인민 법원은 이를 지원하지 않습니다.

  

외국인 투자법 시행 전에 전항에 규정된 투자 계약을 체결했으나 외국인 투자법 시행 시 인민법원이 유효한 판결을 내리지 않은 경우 전항의 규정을 적용한다. 계약의 유효성을 결정합니다.

  

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제4조 외국 투자자가 외국인 투자 접근 네거티브 리스트에 따라 투자를 제한하는 분야에 투자하고 당사자가 접근 제한 관리 조치를 위반하여 투자 계약이 무효라고 주장하는 경우 인민법원은 다음과 같은 조치를 취합니다. 그것을 지원하십시오.

  

인민법원이 효과적인 판결을 내리기 전에 당사자들은 특별 접근 관리 조치의 요구 사항을 충족하기 위해 필요한 조치를 취합니다. 당사자들이 전항에 명시된 투자 계약이 유효하다고 주장하는 경우 이를 뒷받침해야 합니다.

  

제5조 유효한 판단이 이루어지기 전에, 외국인 투자 접근에 대한 네거티브 리스트 조정으로 인해, 당사자들이 투자 계약이 유효하다고 주장하는 경우, 외국인 투자자의 투자는 더 이상 금지 또는 제한 영역에 속하지 않습니다. 인민법원은 이를 지지한다.

  

제6조 홍콩특별행정구 및 마카오특별행정구 투자자, 해외에 정착한 중국 공민, 본토에 투자한 본토 및 대만 지역 투자자 사이에서 발생한 분쟁 사건을 인민법원에서 심리할 때 , 이 해석은 참고로 적용될 수 있다.

  

제7조 이 해석은 2020년 1월 1일부터 시행됩니다.

  

본 해석을 시행하기 전에 본 법원이 내린 관련 사법 해석이 본 해석과 일치하지 않는 경우 본 해석이 우선합니다.

 

파파 [2019] 29호

최고인민법원

인민법원이 '일대일로' 건설을 위한 사법 서비스 및 보증을 추가로 제공한다는 의견

  

신시대 중국 특색의 사회주의 금평사상을 관철하기 위해 사법 기능의 역할을 충분히 발휘하고 보다 안정적이고 공정하며 투명하고 예측 가능한 국제 법치주의를 창설하기 위해 노력합니다. 메이저 토토 사이트;일대일로메이저 토토 사이트; 건설을 위한 사법 서비스 및 보장을 제공하는 인민법원에 대한 여러 의견메이저 토토 사이트;(Fafa [2015])에 기초하여 메이저 토토 사이트;일대일로메이저 토토 사이트;의 고품질 공동 건설을 위한 비즈니스 환경을 촉진했습니다. 9) 다음과 같은 지침 의견이 추가로 제시됩니다.

  

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10. 서비스는 혁신 중심의 발전을 보장하고 최고 인민 법원 지적 재산권 법원 및 지방 지적 재산권 법원(심판원)의 창구 역할을 최대한 발휘하며 메이저 토토 사이트;일대일로메이저 토토 사이트; 정신을 구현합니다. 지적재산권 협력에 관한 수준별 회의를 진행하고, '일대일로 강화' 국가간 지적재산권 협력을 위한 공동 이니셔티브를 시행하여 관련된 사건을 효율적으로 재판합니다. '일대일로' 과학기술 혁신 행동 계획, 공동 연구소, 과학기술단지 협력, 기술 이전, 협력 연구 등 사례를 공동으로 구축하고, 특허 침해, 선제적 사재기, 모방 및 기타 악의적 행위를 엄중 단속하고, 법에 따라 모든 종류의 불공정 경쟁을 중단하고, 지식과 선량한 혁신의 가치를 존중하는 지적재산권 생태계를 구축하고, 일대일로를 추진하여 혁신의 길을 건설합니다.

  

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3. 메이저 토토 사이트;일대일로 이니셔티브메이저 토토 사이트;와 관련된 사건의 법률 적용을 더욱 개선하고 규칙 기반 합법화 비즈니스 환경을 통합합니다.

  

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4. 국제상사재판소의 업무 메커니즘을 더욱 개선하고 국제상사재판소의 국제적 영향력, 신뢰성 및 매력을 지속적으로 제고합니다.

  

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29. 국제상사사건에서는 당사자들이 합의하는 경우 어느 단계에서나 공동으로 국제상사전문가위원회, 국제상사조정기관 또는 국제상사법원을 선택할 수 있습니다.

  

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최고인민법원

2019년 12월 9일


파파 [2019] 31호

최고인민법원

중국(상하이) 자유무역시험구 린강신구 건설을 위한 인민법원의 사법 서비스 및 보증 제공에 대한 의견

  

중국공산당 제19차 전국대표대회와 제19기 중앙위원회 2차, 3차, 4차 전원회의 정신을 관철하고 중국 건국에 관한 중앙정부의 주요 전략 전개를 관철하기 위하여 (상하이) 임강신구 자유무역시험구(이하 '신구')는 국무원의 '임강신구 종합계획'에 따라 사법 기능을 충분히 발휘하고 신구 건설을 추진한다. 중국(상하이)자유무역시험지역 구역'(이하 '종합계획'이라 한다)에 대해 다음과 같은 의견을 책정한다.

  

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2. 개혁과 혁신을 강화하고 새로운 지역의 다각적인 분쟁 해결 시스템 개선을 촉진합니다.

  

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3. 법률에 따라 투자 및 무역 자유화를 핵심으로 하여 사법 기능을 강화하고 신지역의 제도적 시스템을 보호합니다.

  

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4. 조정된 관리 및 통제를 강화하고, 위험 압력에 대한 사법 예방 및 대응 역할을 충분히 발휘합니다.

  

14. 새 영역의 위험 스트레스 테스트 기능에 적응하는 중요하고 민감한 사례에 대한 특별 관리 메커니즘을 구축합니다. 검역, 원산지, 지적재산권, 국경 간 자금 등 특수 분야에 대한 정확한 위험 감지 메커니즘 구축을 지원하고 전 과정에 걸쳐 실시간 위험 모니터링 및 동적 조기 경보 관리를 구현합니다.

  

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최고인민법원

2019년 12월 13일