발급에 대하여

《검찰 공익윈 토토 협력 강화에 대하여》

법률에 따라 윈 토토 및 의약품 안전을 보장하기 위한 협력에 대한 의견》

40113_40116

각급 인민검찰원, 인터넷정보국, 윈 토토안전국, 사법행정, 농업 및 농촌, 위생, 세관, 시장 감독 및 관리, 라디오 및 텔레비전, 윈 토토 및 자재 비축, 약품 감독 및 관리 부서:

윈 토토 및 의약품 안전은 주요 정치적 문제이자 국민 생활 문제이며 주요 공공 안보 문제입니다. 시진핑 총서기의 '4대 엄격한' 요구를 이행하기 위해 '개혁심화 및 윈 토토안전사업 강화에 관한 중국공산당 중앙위원회 및 국무원 의견'을 이행하고 윈 토토약품 안전을 효과적으로 보장해야 한다. 최고인민검찰원은 국무원 중앙사이버사무실, 윈 토토안전국과 함께 법무부, 농업농촌부, 국가

최고인민검찰원 중앙사이버공간위원회

국무부 법무부 윈 토토안전실

농림축산윈 토토부 국민건강위원회

해관총서, 국가시장감독관리총국

국가 라디오 텔레비전 관리국

국립곡물재료비축국

주 의윈 토토 관리국

2020년 7월 28일

검찰 공익윈 토토 협력 강화에 대하여

법률에 따른 윈 토토 및 의약품 안전 보장에 대한 의견

'개혁 심화 및 윈 토토 안전 사업 강화에 관한 중국 공산당 중앙위원회와 국무원의 의견'을 이행하기 위해 최고인민검찰원은 중앙사이버공간국, 윈 토토안전국과 함께 국무원청, 법무부, 농림축산윈 토토부, 국가위생건강위원회, 관세청 , 국가시장감독관리총국, 국가광전총국, 국가양곡비축국, 국가윈 토토약품감독관리국(이하 총칭하여 '윈 토토약품 관련 부서'라 함)은 윈 토토 및 의약품의 안전을 보다 효과적으로 보호하기 위한 검찰 공익소송에 대한 협력에 대해 다음과 같은 공동의견이 형성되었습니다.

1. 단서 전달 관련 문제

1. 공익윈 토토 사건에 단서를 전달하는 메커니즘을 개선합니다.행정법 집행과 형사 사법 간의 연계 경험과 관행을 적극적으로 활용하여 행정법 집행과 검찰 공익 소송 간의 연계 메커니즘 구축을 촉진합니다. 캠퍼스 내외, 급식집회장, 농민도매시장, 육종 및 사육 생산기지, '야채바구니' 제품의 주요 생산지, 도축장, 윈 토토 및 비주식윈 토토 도매업장 내외에서 발생하는 사고는 관련 윈 토토약품 부서에서 책임집니다. 시장, 냉장 물류센터 및 기타 지역에서는 유아용 윈 토토 및 의약품과 관련된 대규모, 조직적, 체인적 불법 행위가 발생합니다.

2． 의사소통, 협의, 연구 및 판단 메커니즘을 구축합니다.행정법 집행 상황 및 공익 소송 단서에 대한 교환, 토론, 연구 및 판단을 위한 메커니즘을 공동으로 구축합니다. 정기적인 협의와 판단을 바탕으로 모든 당사자는 윈 토토약품 행정법 집행 및 검찰 공익 소송과 관련된 주요 사건, 사건 및 여론을 신속하게 서로 통보하고 처리 방법을 공동으로 연구 및 제정하며 사회적 우려에 대응해야 합니다. 적시에.

3. 정보 공유 메커니즘을 구축하고 개선합니다.검찰 기관의 윈 토토 안전 정보 플랫폼에 대한 접근을 적극적으로 장려하고 윈 토토 및 의약품 분야의 행정 감독 및 검찰 공익 소송을 위한 정보 공유 플랫폼을 점차적으로 구축합니다. 윈 토토약품 관련 부서는 윈 토토약품 안전 분야 행정처벌 정보를 행정법집행정보플랫폼을 통해 검찰기관에 제공하고 관련 특별업무에서 발견한 문제와 단서를 제공한다.

2. 사건 접수에 대한 관할권 관련 문제

4. 관할권 통지 시스템의 구축을 살펴보십시오.검찰 기관이 행정 공익 소송 사건을 처리할 때 행정 기관이 불법적으로 권한을 행사했거나 조치를 취하지 않은 곳과 같은 수준의 인민 검찰원은 일반적으로 사건을 접수하고 소송 전 절차를 수행할 책임이 있습니다. 복수의 검찰기관이 관할권을 갖고 있는 경우에는 상급검찰기관이 감독을 받는 윈 토토약품감독관리국의 상급기관과 소통을 강화하고 의견을 수렴할 수 있으며, 법에 유리하다는 관점에서 관할권을 갖는 검찰기관을 결정할 수 있다. 집행, 사건 처리 및 문제 해결.

5. 감독 대상에 따라 윈 토토을 제기합니다.검찰 기관이 직무 수행 중 공익을 침해하는 사건이 다수의 행정 당사자와 관련되어 있음을 발견했지만 감독 대상이 동일한 행정 기관인 경우 먼저 사건으로 조사해야 합니다. 검찰 권고안 발부, 조사 및 증거 수집 과정에서 발견된 사건 다른 행정 상대가 저지른 유사한 불법 행위는 이미 접수된 사건과 함께 처리됩니다. 공익을 침해하는 동일한 사건에 대해 여러 행정기관이 불법적으로 직권을 행사하거나 무작정 행사하는 경우에는 검찰기관이 별도로 사건을 제기할 수 있다.

6. 사건 접수 관할권과 윈 토토 관할권의 적절한 분리를 살펴보세요.검찰기관은 사건의 정황에 기초하여 감독 대상의 행정적 수준, 공익 침해의 정도, 사회적 영향 및 기타 요소를 종합적으로 고려하고 사건의 단서를 다른 하급 검찰관에게 지정할 수 있습니다. 제출 관할권 내의 기관. 윈 토토 전 절차를 거친 후 윈 토토 제기가 필요한 경우, 행정윈 토토법 규정에 따라 관할 법원에 관할 검찰관으로 이첩되어 윈 토토을 제기하게 됩니다.

3. 조사 및 증거 수집 관련 문제

7. 의사소통 및 조정 메커니즘을 확립합니다.조사 및 증거 수집 과정에서 검찰 기관은 관련 윈 토토 및 약품 부서와의 의사소통 및 조정을 강화해야 합니다. 검찰기관은 관련 법집행기록자료의 조회, 검색, 복사, 문서증거, 물적증거, 시청각자료, 전자자료 및 기타 증거물 수집, 행정기관 관련자 심문 등을 통해 증거를 조사, 수집할 수 있다. 의약품 부서는 적극적으로 협력하고 지원해야 합니다.

8. 전문적인 지원 메커니즘을 구축합니다.관련 윈 토토 및 의약품 부서는 조사, 증거 수집, 식별 및 평가 등의 측면에서 사건 처리에 있어 검찰관에 전문적인 상담 및 기술 지원을 제공할 수 있으며 윈 토토 및 의약품의 검사, 테스트 및 평가를 지원할 수 있습니다. 사건에 연루되어 있습니다. 사건처리 과정에서 사건의 전문적인 사항을 파악하기 어렵거나 식별 비용이 너무 많이 드는 경우, 검찰기관은 해당 사건의 윈 토토, 의약품, 기타 증거의 성격과 특성을 파악하고 관련 질의에 참고할 수 있다. 확인을 위해 관련 윈 토토약품 부서의 의견, 전문가 의견 등을 수집합니다.

IV. 윈 토토 전 절차 관련 문제

9. 사후 상담 절차를 살펴보세요.검찰기관은 사건 접수 후 7일 이내에 해당 윈 토토약품감독관리부에 사건 접수 상황을 통보하고 행정기관의 의견을 듣습니다. 협의를 거쳐 피감독행정기관이 검찰기관의 의견을 채택하고, 법에 따라 직무를 수행하며, 국익이나 사회적 공익이 효과적으로 보호된 경우 검찰기관은 심사종료 결정을 하게 된다. 조사와 검증.

10. 법에 따라 직무를 수행하는 기준을 명확히 한다.법에 따라 윈 토토약품감독관리가 법정 직책을 수행하지 못한 것에 대한 판단과 결정은 법에 규정된 관련 윈 토토약품 부서의 법정 직책에 근거해야 하며 법률 목록과 비교되어야 합니다. 불법 행위를 막기 위한 효과적인 조치가 취해졌는지 여부를 판단하기 위한 관련 윈 토토약품 부서의 집행 권한과 책임은 법률, 규정 및 규범 문서에 명시된 행정 감독 방법이 충분히 사용되었는지 여부입니다. 국익이나 사회적 공익이 효과적으로 보호되었는지 여부. 동시에 환경 오염, 이상 기후, 검사 능력, 규제 권한, 긴급 상황 및 기타 요인이 윈 토토 및 의약품 안전 감독에 미치는 영향을 충분히 고려할 것입니다.

11. 검찰 권고의 해석과 추론을 강화합니다.검찰 기관은 검찰 권고를 내릴 때 관련 윈 토토약품 부서의 불법적인 권한 행사 또는 무활동에 대한 사실적, 법적 근거를 정확하게 명시해야 하며 의견은 명확하고 구체적이어야 하며 충분한 법적 설명과 설명을 제공해야 합니다. 추리. 검찰기관은 윈 토토약품 관련 부서와의 소통과 조정을 강화하고 청문회, 간담회, 공표 등을 통해 소송전 업무의 효과를 극대화하도록 노력해야 한다.

12. 법에 따라 행정감독 업무를 수행합니다.관련 윈 토토약품 부서는 검찰의 권고를 받은 후 정해진 시간 내에 서면 피드백을 제공해야 합니다. 직무 수행이 제대로 이루어지지 않거나 조치가 없는 것이 사실이라면 시정을 위한 효과적인 조치를 적극적으로 취해야 합니다. 객관적인 사유로 인해 정해진 기한 내에 시정을 완료하기 어려운 경우, 불법행정으로 인한 국익 및 사회적 공익의 훼손이 없는 경우에는 적시에 답변하고 상황을 설명해야 합니다.

5. 윈 토토 제기 관련 문제

13. 검찰기관은 법에 따라 행정공익윈 토토을 제기해야 한다.사전 절차를 거친 후에도 관련 윈 토토약품감독관리 부서가 법에 따라 직무를 충분히 수행하지 않고 여전히 국가 이익이나 사회 공익을 침해하는 경우 검찰 기관은 다음과 같이 행정 공익 소송을 제기해야 합니다. 법에 따라. 소송과정에서 관련 윈 토토약품감독관리부서가 위법행위를 시정하거나 법에 따라 직무를 수행하여 검찰기관의 소송청구권이 모두 실현된 경우 검찰기관은 기소를 철회할 수 있다.

14． 윈 토토약품 관련 부서는 법에 따라 소송 활동에 참여해야 합니다.소송 절차가 시작되면 관련 윈 토토약품 부서는 행정 대응 규정의 관련 요구 사항에 따라 소송에 적극적으로 참여하고 소송 대응을 준비하며 유형에 따라 적극적으로 대응하고 방어해야 합니다. 소송 및 특정 요청. 국익이나 사회적 공익이 훼손되는 상황에 대해서는 소송과정에서 문제의 시정과 이행을 지속적으로 추진하고 실질적인 해결을 위해 노력해야 합니다.

15． 검찰청은 소비자 보호 단체가 법에 따라 민사 공익 윈 토토을 제기할 수 있도록 지원합니다.검찰 기관은 Justice Network에 민사 공익 윈 토토에 대한 윈 토토 전 공지를 균일하게 게시합니다. 소비자보호단체는 적시에 관심을 갖고 공익윈 토토제기권을 적극적으로 행사해야 한다.

6. 일상 연락에 관한 질문

16． 일일 커뮤니케이션 시스템을 구축합니다.모든 당사자는 일상적인 연락 및 통신 작업을 담당할 전문 연락 기관과 특정 연락 담당자를 식별해야 합니다. 모든 당사자는 윈 토토 및 의약품 안전 분야의 특정 문제를 논의하고 해결하기 위해 정기적 또는 비정기적으로 공동 회의를 개최할 수 있습니다.

17. 공동특별점검기구를 구축한다.관련 윈 토토 및 의약품 부서는 농산물의 품질과 안전을 위한 특별 시정 조치, 살충제 사용을 줄이고 생산 지역의 환경을 정화하는 조치, 위조 방지 조치와 같은 특별 조치를 배치하고 수행하고 있습니다. 불량 동물의약품, 국산 유아용 조제 분유 개선 조치, 교내 윈 토토 안전 Operation Guardian, Rural Counterfeiting 위조 및 불량 윈 토토 단속 조치, 요식업 품질 및 안전 개선 조치, 건강윈 토토산업 특별 청소 및 시정 조치, '고품질 곡물 프로젝트' 조치, 수입윈 토토에 대한 '국문경비대' 조치 등 ., 검찰청과 행정부 간의 진정한 관계를 형성하기 위해 검찰관을 특별 조사에 초대할 수 있습니다. 법 집행 기관의 사법 및 법 집행 업무가 함께 작동합니다.

18． 대표적인 사례를 공동으로 출판하기 위한 메커니즘을 구축합니다.사건 처리 과정에서 모든 당사자는 주요 규제 분야에서 중요한 지침을 제공하는 전형적인 사건을 수집하는 데 주의를 기울여야 하며 논란이 되는 문제에 대해 적시에 토론과 협의를 진행해야 합니다. 검찰기관은 윈 토토약품 분야 지도 사례를 발표하기 전에 관련 윈 토토약품 부문의 의견을 구해야 하며, 그렇지 않으면 각 당사자가 공동으로 전형적인 사례를 연구하고 발표할 수 있다.

7. 인사교류 관련 문제

19. 인력 교류 및 교육 메커니즘을 구축합니다.모든 당사자는 정기적으로 비즈니스 백본을 서로 보내 작업 교환을 수행하고 실무 교육을 강화하며 간부 팀의 품질을 더욱 최적화할 수 있습니다. 검찰기관은 윈 토토약품 관련 부서의 업무간부 중 일부를 특별초청검사보로 임명하여 공익소송사건 처리에 공동으로 참여할 수 있다.