"정보 네트워크 불법 이용, 정보 네트워크 사설 토토 활동 지원 등 형사 사건 처리에 있어 법률 적용에 관한 여러 문제에 대한 최고 인민 법원과 최고 인민 검찰원의 해석"이 사법부에서 발표되었습니다. 2019년 6월 3일 제1771회 최고인민법원위원회. 2019년 9월 4일 최고인민검찰원 제13기 검찰위원회 제23차 회의에서 채택된 회의를 이에 공고하며 11월 1일부터 시행한다. , 2019.
최고인민법원 최고인민검찰원
2019년 10월 21일
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1. "사설 토토 불법이용, 사설 토토 범죄행위 지원 등 형사사건 처리에 관한 법률 적용에 관한 여러 문제에 대한 최고인민법원과 최고인민검찰원의 해석" 전문
2. 사설 토토 부정이용범죄 및 사설 토토범죄방조죄의 대표적인 사례
최고인민법원 최고인민검찰원
사설 토토 불법이용 등 형사사건 처리 및 사설 토토 범죄행위 지원에 대하여
관련 법률에 관한 여러 문제에 대한 설명
(2019년 6월 3일 최고인민법원 사법위원회 제1771차 회의, 2019년 9월 4일 최고인민검찰원 제13기 검찰위원회 제23차 회의에서 채택됨. 11월 1일부터 시행) 2019년부터 시행)
파설명 [2019] 제15호
정보네트워크 보안관리의무 이행거부, 정보네트워크 불법이용, 정보네트워크 사설 토토행위 방조 등의 사설 토토를 법에 따라 처벌하고, 다음의 규정에 따라 정상적인 네트워크 질서를 유지하기 위해 "중화인민공화국 형법" 및 "중화인민공화국 형사소송법", 이러한 형사사건을 처리함에 있어 적용법률에 관한 몇 가지 문제를 다음과 같이 설명합니다.
1조다음 서비스를 제공하는 단위 및 개인은 형법 제 286-1 조 첫 번째 단락에 규정된 "네트워크 서비스 제공자"로 인정됩니다.
(1) 네트워크 액세스, 도메인 이름 등록 및 확인, 기타 정보 네트워크 액세스, 컴퓨팅, 저장 및 전송 서비스;
(2) 정보 공개, 검색 엔진, 인스턴트 메시징, 온라인 결제, 온라인 예약, 온라인 쇼핑, 온라인 게임, 온라인 라이브 방송, 웹사이트 구축, 보안 보호, 광고 프로모션, 애플리케이션 스토어와 같은 정보 네트워크 응용 서비스;
(3) 정보 네트워크를 통해 제공되는 전자정부, 통신, 에너지, 교통, 수자원 보호, 금융, 교육, 의료 등의 공공 서비스.
제2조형법 제286조의1 제1항의 “시정조치를 명령한 감독기관”이라 함은 사이버보안, 전기통신, 공안 등 관련법령에 따라 정보네트워크 보안에 대한 감독업무를 담당하는 업무를 말한다. 법률, 행정법규의 규정에 따라 부서는 네트워크 서비스 제공자에게 시정 통지 또는 기타 문서의 형식으로 시정 조치를 취하도록 명령해야 합니다.
"규제 당국의 시정 조치 명령을 받은 후에도 시정을 거부"했는지 확인하려면 규제 당국의 시정 명령이 법률 및 행정 규정에 근거한 것인지, 시정 조치 및 시간 제한 요구 사항이 명확하고 합리적이며 네트워크 서비스 제공자가 요구 사항을 준수할 수 있는 법적 근거가 있는지 여부는 시정 조치를 취할 수 있는 능력과 같은 요소에 따라 결정됩니다.
제3조사설 토토 보안 관리 의무의 이행을 거부하고 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자는 형법 제286조의1 제1항에서 규정하는 “불법정보의 대량유포”를 한 것으로 간주됩니다. :)
(1) 200개 이상의 불법 비디오 파일 유포를 유발합니다.
(2) 불법 동영상 파일 이외의 2,000개 이상의 불법 정보 유포를 유발합니다.
(3) 수량은 첫 번째 및 두 번째 항목에서 정한 기준에 미치지 못하나, 총액이 해당 비율에 따라 해당 수량 기준에 도달하여 불법 정보를 유포시키는 행위;
(4) 2,000개 이상의 사용자 계정에 불법 정보를 유포시키는 행위;
(5) 그룹 회원 계정이 3,000개 이상인 커뮤니케이션 그룹 또는 팔로어 계정이 30,000개 이상인 소셜 네트워크를 사용하여 불법 정보를 유포시키는 행위;
(6) 불법 정보에 대한 실제 클릭 수가 50,000회 이상에 도달하도록 유도함;
7) 기타 불법 정보의 대규모 유포로 이어지는 상황.
제4조정보 네트워크 보안 관리 의무 이행을 거부하여 사용자 정보가 유출된 경우로서, 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 형법 제 286조의 1 제2항에 규정된 "중대한 결과를 초래"한 것으로 간주됩니다. :
(1) 소재지 정보, 통신 내용, 신용 정보 및 재산 정보 등 500개 이상의 공개를 유발하는 행위;
(2) 숙박 정보, 통신 기록, 건강 및 생리 정보, 거래 정보 등 개인 및 재산 안전에 영향을 미칠 수 있는 5,000개 이상의 사용자 정보를 공개하도록 유발하는 행위;
(3) 제1항 및 제2항에 명시된 것 외에 50,000개 이상의 사용자 정보를 유출시키는 행위;
(4) 1~3항에서 정한 기준에 수량이 미치지 못하나, 해당 비율에 따라 총액이 해당 수량 기준에 도달하는 경우;
(5) 사망, 심각한 부상, 정신 장애 또는 타인 납치와 같은 심각한 결과를 초래하는 행위,
(6) 상당한 경제적 손실을 초래함;
(7) 사회 질서를 심각하게 파괴하는 경우;
(8) 기타 심각한 결과 초래.
5조정보 네트워크 보안 관리 의무 수행을 거부하여 유죄 판결 및 선고에 영향을 미치는 형사 사건에서 증거가 상실된 경우와 다음 중 하나에 해당하는 경우는 "법 제286-1조 제1항의 세 번째 범주"로 간주됩니다. 형법 "상황이 심각하다":
(1) 국가 안보를 위협하는 사설 토토, 테러 활동 사설 토토, 지하 조직 사설 토토, 부패 및 뇌물 수수 사설 토토의 경우 증거 상실을 초래합니다.
(2) 5년 이상의 징역형을 받을 수 있는 형사 사건에서 증거 상실을 야기하는 행위,
(3) 형사 사건에서 반복적으로 증거 손실을 야기함;
(4) 형사 절차에 심각한 영향을 미치는 경우;
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제6조사설 토토 보안 관리 의무 이행을 거부하고 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 형법 제286조 1항 제4호에 규정된 "기타 심각한 사유"가 있는 것으로 간주됩니다.
(1) 대부분의 사용자 로그를 보관하지 못하거나 신원 정보 인증 의무를 이행하지 못한 경우;
(2) 2년 이내에 시정하라는 반복된 명령에도 불구하고 시정을 거부하는 행위;
(3) 정보 네트워크 서비스를 주로 불법 사설 토토에 이용하도록 하는 행위;
(4) 정보 네트워크 서비스 및 네트워크 시설을 사이버 공격에 사용하여 생산과 생활에 심각한 영향을 미치는 행위;
(5) 정보 네트워크 서비스를 사용하여 국가 안보를 위협하는 사설 토토, 테러 활동 사설 토토, 조직 지하 사설 토토, 부패 및 뇌물 수수 사설 토토 또는 기타 주요 사설 토토를 저지르는 행위;
(6) 통신, 에너지, 운송, 수자원 보존, 금융, 교육, 의료 등 분야에서 공공 서비스를 제공하는 국가 기관 또는 정보 네트워크에 피해를 주어 생산과 생활에 심각한 영향을 미치는 경우;
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제7조형법 제287조의 1에 규정된 '불법사설 토토'에는 형법에서 정한 행위의 종류에 해당하지만 아직 사설 토토를 구성하지 아니하는 사설 토토행위 및 위법행위가 포함됩니다.
제8조불법 및 사설 토토 행위를 수행할 목적으로 설립되었거나 설립 후 주로 불법 및 사설 토토 행위를 수행하는 데 사용되는 웹사이트 및 통신 그룹은 제287조 첫 번째 단락의 규정에 따라 결정됩니다. 형법 제1조 "사기행위, 사설 토토수법 가르치기, 금지품목 생산 또는 판매, 기타 불법사설 토토행위에 이용되는 웹사이트 및 통신단체"
9조정보 링크, 스크린샷, QR 코드, 액세스 계정 비밀번호 및 기타 서비스 액세스 안내를 제공하기 위해 정보 네트워크를 이용하는 것은 형법 제 287조 1항의 두 번째 및 세 번째 항목으로 간주됩니다. 정보 공개'를 참조하세요.
第十条다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사설 토토 불법이용은 형법 제287조의1 제1항에 규정된 "중대한 상황"으로 간주됩니다.
(1) 국가 기관 또는 금융 기관의 이름으로 가장하고 불법 및 사설 토토 행위를 수행하기 위해 웹사이트를 설정하는 행위;
(2) 불법 및 사설 토토 행위를 저지를 목적으로 3개 이상의 웹사이트를 구축하거나 등록된 계정의 총 수가 2,000개를 초과하는 경우;
(3) 불법 및 사설 토토 행위를 수행하기 위한 커뮤니케이션 그룹을 설립하며, 그 수가 5개 이상이거나 그룹 회원 계정의 누적 수가 1,000개 이상입니다.
(4) 다음과 같은 상황에서 불법 및 사설 토토 행위에 대한 정보를 게시하거나 불법 및 사설 토토 행위를 저지를 목적으로 정보를 공개하는 행위:
1. 웹사이트에 100개 이상의 관련 정보를 게시합니다.
2. 2,000개 이상의 사용자 계정에 관련 정보 보내기
3. 누적 그룹 구성원 수가 3,000명 이상인 커뮤니케이션 그룹에 관련 정보를 보냅니다.
4. 관련 정보를 전파하기 위해 30,000개 이상의 팔로어 계정이 있는 소셜 네트워크를 사용합니다.
(5) 10,000위안 이상의 불법 소득;
(6) 정보네트워크 불법이용, 정보네트워크 사설 토토행위 조장, 컴퓨터 정보시스템 보안위협, 정보네트워크 불법이용 등으로 2년 이내에 행정처분을 받은 자
(7) 기타 심각한 상황.
제11조다른 사람이 사설 토토를 저지르도록 기술 지원 또는 지원을 제공하는 데 다음 상황 중 하나가 적용되는 경우, 반대 증거가 있는 경우를 제외하고 가해자는 다른 사람이 정보 네트워크를 사용하여 사설 토토를 저지르고 있다는 사실을 알고 있었던 것으로 간주될 수 있습니다.
(1) 규제 당국의 통지를 받은 후에도 여전히 관련 행위를 수행하고 있습니다.
(2) 보고를 받은 후 법정 관리 업무를 수행하지 못한 경우;
(3) 거래 가격이나 방법이 명백히 비정상적인 경우;
(4) 특히 불법 사설 토토를 위한 프로그램, 도구 또는 기타 기술 지원 및 지원 제공
(5) 비밀 인터넷 액세스를 자주 사용하고, 통신을 암호화하고, 데이터 및 기타 조치를 파기하거나, 감독이나 조사를 회피하기 위해 허위 신원을 사용하는 행위;
(6) 다른 사람이 감독을 회피하거나 조사를 피하기 위해 기술 지원 및 지원을 제공하는 행위,
7) 가해자가 사설 토토를 인지했다고 판단하기에 충분한 기타 상황.
제12조타인이 사설 토토을 이용하여 범죄를 저지르고 그 범죄를 조력하고 있음을 알면서 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자는 제1항에 규정된 "중대한 상황"으로 간주됩니다. 형법 287-2:
(1) 세 개 이상의 개체에 대한 도움말 제공;
(2) 결제 정산 금액이 200,000위안 이상인 경우;
(3) 광고 또는 기타 방법을 통해 50,000위안 이상의 자금을 제공하는 행위;
(4) 10,000위안 이상의 불법 소득;
(5) 정보네트워크 불법이용, 정보네트워크 사설 토토행위 지원, 컴퓨터 정보시스템 보안위협, 정보네트워크 사설 토토행위 지원 등의 혐의로 2년 이내에 행정처분을 받은 자
(6) 도움을 받는 사람이 저지른 사설 토토는 심각한 결과를 초래합니다.
(7) 기타 심각한 상황.
전항에 규정된 행위가 실행될 경우, 도움을 받는 사람이 객관적인 조건으로 범죄를 저질렀는지 여부를 검증하는 것은 실제로 불가능하지만 해당 금액의 총액이 기준의 5배를 초과합니다. 전항 제2호부터 제4호까지 규정한 경우 또는 그 원인이 특히 중대한 결과를 초래한 경우에는 사설 토토 범죄행위를 방조한 죄로 형사책임을 진다.
제13조도움을 받는 사람이 저지른 범죄 행위가 확인될 수 있지만 아직 사건에 회부되지 않은 경우, 법에 따라 판결을 받지 않았거나 법에 따라 형사 책임에 대한 조사를 받지 않은 경우 형사책임을 질 수 있는 연령 등에 이르지 아니한 경우에는 사설 토토범죄방조죄의 성립에 영향을 미치지 아니한다.
제14조단위가 본 해석에 규정된 사설 토토를 저지르는 경우 직접 책임이 있는 책임자 및 기타 직접 책임이 있는 직원은 본 해석에 규정된 해당 자연인 사설 토토에 대한 유죄 판결 및 양형 기준에 따라 유죄 판결을 받고 처벌됩니다. 해당 장치에는 벌금이 부과됩니다.
제15조사회적 피해의 정도, 고백 및 회개의 태도 등을 고려하여 사설 토토가 경미하다고 판단되는 경우 사설 토토가 명백히 경미하고 사설 토토가 면제될 수 있습니다. 피해가 크지 않아 사설 토토로 처벌되지 않습니다.
제16조사설 토토 보안 관리 의무 이행을 여러 번 거부하거나, 사설 토토 불법 이용, 사설 토토 범죄행위 방조 등이 범죄에 해당하여 법에 따라 처벌을 받거나 위의 행위를 저질렀을 경우 2년 이내에 여러 번 처리되지 아니한 경우에는 그 횟수 또는 금액을 누계하여 계산한다.
제17조본 해석에 규정된 사설 토토를 저지르고 형을 선고받은 사람에 대해 다음과 같은 경우 사설 토토 상황과 재범 방지 필요성에 따라 법률에 따라 직업적 금지가 선언될 수 있습니다. 관제 또는 정직을 선고받은 사람은 사설 토토의 정황에 근거하여 법률에 따라 금지명령을 선고할 수 있다.
제18조이 해석에 규정된 죄를 범한 자에 대하여는 사설 토토의 피해정도, 불법소득액, 피고인의 사설 토토경력, 자백 및 회개의 태도 등을 종합적으로 고려하여 벌금을 부과한다. 법에 따라 부과됩니다.
제19조이 해석은 2019년 11월 1일부터 시행됩니다.
사설 토토 불법이용죄,사설 토토범죄방조죄
전형적인 사례
1. Huang Jieming, Tao Shengxin 등의 정보 네트워크 불법 사용 사례 3. 사설 토토 범죄를 도운 조루이 사건 4. 허우백위안( 허우보위안), 유우기(劉玉絲) 등이 사설 토토 범죄를 조장한 사례
2. Tan Zhangyu, Zhang Yuan 등의 정보 네트워크 불법 사용 사례
1. Huang Jieming, Tao Shengxin 등의 정보 네트워크 불법 사용 사례 통제 품목 판매에 관한 정보를 게시하는 것은 상황이 심각한 경우 정보 네트워크 불법 이용 사설 토토를 구성합니다.
기본 사례 사실
2017년 7월부터 2019년 2월까지 피고인 Huang Jieming은 통제된 칼을 판매할 목적으로 WeChat 별명 "Daojiange"을 사용하여 친구들과 함께 찍은 통제된 칼에 대한 총 12,322개의 사진, 비디오 및 문자 메시지를 게시했습니다. , 그리고 그로부터 불법적으로 이익을 얻습니다. 피고인 Tao Shengxin, Li Kongxiang, Tao Lin 및 Zeng Junjie는 다른 사람의 WeChat Moments에서 재인쇄된 통제된 칼의 사진, 비디오 및 문자 메시지를 자신의 WeChat Moments에 게시했습니다. 그 숫자는 각각 6,677, 16,540, 15,210 및 5,316입니다. .칼을 규제하고 불법적으로 이익을 얻는 행위.
2018년 5월부터 7월까지 송유린(형을 선고받은)은 통제된 칼을 구입하기 위해 위챗을 통해 타오성신에게 3차례 연락했습니다. Tao Shengxin은 WeChat을 통해 Huang Jieming에게 연락했고, Huang Jieming은 Song Yulin에게 직접 물품을 배송했고, 피고인 Tao Shengxin은 가격 차액을 받았습니다.
심판 결과
장쑤성 옌청시 빈하이현 인민법원은 피고인 Huang Jieming, Tao Shengxin, Li Kongxiang, Zeng Junjie 및 Tao Lin이 정보 네트워크를 사용하여 통제 품목 판매에 대한 불법 및 범죄 정보를 게시했다고 판결했습니다. 그들의 행위는 사설 토토 불법이용죄에 해당한다. 피고인 황제밍(Huang Jieming)과 타오성신(Tao Shengxin)은 재판에서 환송된 후, 자신들이 저지른 범죄 사실을 사실대로 자백했고, 이는 자백에 해당했으며, 유죄를 인정하고 처벌을 받아들였기 때문에 법에 따라 가벼운 처벌을 받을 수 있었습니다.
사기 행위를 목적으로 정보를 게시하고, 상황이 심각한 경우 정보 네트워크 불법 이용 사설 토토에 해당합니다.
2016년 12월, 피고인 Tan Zhangyu와 Zhang Yuan은 불법 이익을 얻기 위해 "명령을 통해 수수료를 받기" 위해 인터넷에서 타인에게 사기성 정보를 보내는 사업에 참여하기로 합의했습니다. 알리바바는 "다른 사람에게 원한다"고 말하고 싶다. 특정 Taobao 사용자가 메시지를 보냈습니다. 메시지 내용은 대략 "저는 ×××입니다. 최근 재고 압박이 상대적으로 높았습니다. 오셔서 주문하세요. 주문당 10~30위안을 벌 수 있으며, 하루에 수백 위안을 벌 수 있습니다. 세부 사항을 추가하십시오. "QQ×××, Aliwangwang은 응답하지 않습니다."
2016년 12월부터 2017년 3월까지 Tan Zhangyu와 Zhang Yuan은 위의 방법을 통해 약 RMB 800,000의 불법 이익을 얻었습니다. 이 기간 동안 Qin Qiufa는 약 RMB 20,000의 불법 이익을 "임금" 형태로 얻었습니다. 피해자 Wang Moujia와 Hong Mou는 Tan Zhangyu, Zhang Yuan 등이 보낸 사기 메시지에 자신의 QQ 번호를 추가하여 각각 31,000위안과 30,049위안을 사기당했습니다.
심판 결과
장쑤성 수양현 인민법원의 1심 판결과 쑤첸 중급인민법원의 2심 판결에서는 피고인 Tan Zhangyu, Zhang Yuan, Qin Qiufa가 정보 네트워크를 통해 허위 정보를 보냈다고 판결했습니다. 부정한 이익을 얻는 것이 목적이며, 그들의 행위는 본질적으로 사기범죄에 대한 준비는 사설 토토 불법이용죄에 해당합니다. 이번 사건에서는 사기 가해자가 형사처벌을 받고 형사처벌을 받았다는 점을 입증할 증거는 없지만, 사설 토토 불법이용 범죄의 성립에는 영향을 미치지 않는다.
3. 사설 토토 범죄를 도운 조루이 사건 사설 토토 범죄를 저지르는 타인에게 지급결제를 지원하는 행위는 사안이 심각한 경우 사설 토토 범죄행위 방조죄에 해당합니다.
기본 사례 사실
피고인 Zhao Rui가 운영하는 Network Technology Co., Ltd.의 주요 사업은 제3자 결제 회사의 네트워크 결제 인터페이스 대행사입니다. Zhao Rui는 결제 인터페이스를 신청하려면 가맹점 사업자 등록증, 법인 ID 카드, 온라인 쇼핑몰에 등록된 도메인 이름 등 5가지 정보 증명서를 제공해야 한다는 사실을 알고 있었고, 불법 대리인의 온라인 결제 인터페이스가 불법 행위에 사용될 수 있음을 알고 있었습니다. 사설 토토 자금을 이체하고 돈을 세탁했지만 여전히 신청을 통과했습니다. 사전 구매한 기업은 5개의 인증서 정보와 가짜 도메인 이름 등록을 제3자 지불 계정으로 신청하고 해당 계정은 인터페이스 수수료를 받고 다른 사람에게 판매됩니다. 계좌당 2,000~3,500위안 정도이며 계좌 입금액의 약 3,000분의 1이 이익분배로 부과됩니다.
2016년 11월 17일, 피해자 자오는 600만 위안을 사기당했습니다. 이 중 사기당한 자금 중 50만 위안이 위의 방법을 통해 타인의 계좌를 통해 제3자 합자회사가 개설한 무역회사의 가맹점 계좌로 이체됐다.
심판 결과
절강성 이우시 인민법원은 피고인 자오루이(Zhao Rui)가 다른 사람들이 정보 네트워크를 이용해 사설 토토를 저지르고 있다는 사실을 분명히 알고 사설 토토에 대해 지급결제 지원을 제공한 행위가 정보 네트워크 사설 토토 활동을 방조한 사설 토토에 해당한다고 판결했습니다. . 피고인 자오루이(Zhao Rui)는 사건 현장에 도착한 후 자신의 사설 토토를 사실대로 자백했으며, 법에 따라 가벼운 처벌을 받을 수도 있다.
4. 허우백위안( 허우보위안), 유우기(劉玉絲) 등이 사설 토토 범죄를 조장한 사례 사설 토토 범죄를 저지르기 위해 타인에게 은행카드 개설을 도운 행위, 상황이 심각한 경우 사설 토토 범죄행위 방조죄에 해당함
기본 사례 사실
2018년 5월 28일, 피고인 Hou Boyuan과 Liu Yuqi는 대만의 누군가에 의해 피고인 Liu Yumin, Cai Yuyan 및 기타 사람들을 본토로 인도하여 다음과 같은 불법 및 사설 토토 활동에 사용하기 위해 은행에서 은행 카드를 신청하도록 지정되었습니다. 통신 및 네트워크 사기. Liu Yumin과 Cai Yuyan은 자신들이 개설한 은행 카드가 통신, 네트워크 사기 등 사설 토토 행위에 사용될 수 있음을 알고 있었지만 여전히 높은 수익을 얻기 위해 적극적으로 참여했습니다.
또한 2018년 5월 14일부터 18일까지 피고인 Hou Boyuan과 Liu Yuqi는 Jinhua City와 Yiwu에서 동일한 방식으로 은행 카드를 신청하여 대만으로 가져왔습니다.
심판 결과
절강성 진화시 우청구 인민법원은 피고인 Hou Boyuan, Liu Yuqi, Cai Yuyan 및 Liu Yumin이 자신들이 개설한 은행 카드가 통신 네트워크 사기 및 기타 사설 토토 행위를 저지르는 데 사용될 수 있음을 알고 있다고 판결했습니다. 그러나 여전히 본토에서 은행 카드를 개설하는 데 도움을 주었다. 음모는 엄밀히 말하면 정보 네트워크 사설 토토 활동을 방조한 사설 토토이다. 피고인 Hou Boyuan과 Liu Yuqi는 정보 네트워크 사설 토토 활동을 지원한 죄로 징역 1년 2개월과 벌금 10,000위안을 선고받았고, 피고인 Cai Yuyan과 Liu Yumin은 징역 9개월과 벌금 5,000위안을 선고 받았습니다.
