현재 국내 경제 상황과 외부 환경은 점점 더 복잡하고 변화무쌍해지고 있으며 국유 기업이 직면한 법률 준수 위험은 점점 더 심각해지고 있습니다. 국무원 국유자산감독토토 베이위원회는 '중앙기업간 법률분쟁 토토 베이방법'(이하 '사건토토 베이방법'이라 함)을 제정해 8월 1일부터 정식 시행한다. 2023.
전인대 상무위원회는 최근 "중화인민공화국 회사법"(이하 신 "회사법"이라 함)을 개정하여 통과시켰으며, 이는 2024년 7월 1일 공식적으로 시행됩니다. 새로운 '회사법'은 기업 지배구조에 많은 제도를 부과하고 있으며, 특히 국유기업의 개혁을 심화하고 중국 특색의 현대 기업 시스템을 개선하기 위한 혁신적인 개정이 이루어졌습니다. 내부 준법경영을 강화해야 한다.
국영기업은 "사례 토토 베이 조치"와 새로운 "회사법"을 기회로 삼아 준법 토토 베이 시스템 구축을 더욱 강화하고 법적 분쟁 사례 토토 베이, 기업을 통해 기업 운영 및 토토 베이 수준을 향상시켜야 합니다. 거버넌스 구조 개선, 계약 검토 최적화 등을 통해 기업의 꾸준한 발전을 보장합니다. 이 글은 공기업이 어떻게 '사례토토 베이조치'와 새로운 '회사법'을 기회로 삼아 법적 채널을 통해 준법토토 베이 시스템 구축을 강화할 수 있는지를 탐구하는 것을 목표로 합니다.
1. 공기업 준법토토 베이체계 구축의 규범적 진화
국영 기업의 규정 준수 토토 베이 시스템 구축을 위한 규범적 요구 사항은 SASAC 통지 문서부터 SASAC 부서 규정, 전국 인민 대표 대회 상임 위원회의 법적 필수 조항에 이르기까지 일련의 과정을 거치고 있습니다.
2014년 12월 18일, 국무원 국유자산 감독토토 베이위원회는 "중앙기업법률사무를 위한 새로운 5개년 계획 실시 추진에 관한 사항에 관한 통지"( 국유자산 감독토토 베이규정(2014년) 제193호)에는 기업이 법에 따라 기업을 통치하는 능력을 강화하기 위한 준법 토토 베이 시스템을 적극적으로 강화해야 한다고 명시되어 있습니다.
2015년 12월 8일 국무원 국유자산감독토토 베이위원회는 "법률에 기반을 둔 중앙기업 건설을 종합적으로 촉진하기 위한 의견"이라는 고시를 발표하여 준법경영 능력 향상을 가속화하고 법무실을 주무부서로 두고, 유관부서가 준법경영 업무체계에 공동으로 참여 및 토토 베이하며, 통일되고 효과적이며 포괄적이고 명확한 준법제도 지침을 연구 및 제정하며 준법교육 및 훈련을 강화한다. 모든 직원이 준수할 수 있는 양성 메커니즘을 형성하기 위해 노력합니다.
2016년 4월 18일, 국무원 국유자산 감독 토토 베이위원회는 "일부 중앙 기업의 준법 토토 베이 시스템 구축에 관한 시범 작업 수행에 관한 통지"(국유 자산 감독 및 토토 베이 위원회)를 발표했습니다. PetroChina, China Mobile, Five enterprises, Dongfang Electric, China Merchants Group 및 China Railway Group을 포함하는 행정위원회 Fa 규정 [2016] 제 23 호는 준법 토토 베이 시스템 구축을 위한 시범 단위로 등록되어 건설을 탐색합니다. 준법경영시스템의
2018년 11월 2일, 국무원 국유자산감독토토 베이위원회는 "중앙기업 준법토토 베이 지침(심판)"에 관한 고시를 발표했습니다(국유자산감독토토 베이위원회 [2018) ] 제106호)는 중앙정부가 다음 사항을 이행하도록 요구하고 있다. 이는 기업이 규정 준수 토토 베이 시스템을 구축하는 방법에 대한 구체적이고 명확한 요구 사항과 운영 방법을 제시하고 국유 기업의 규정 준수 토토 베이 시스템 구축을 위한 프로그램 문서의 상태를 확립하는 2018년을 "중국 규정 준수의 원년"이라고 합니다. 기업"을 업계에서 제공합니다.
2021년 10월 17일, 국무원 국유자산 감독토토 베이위원회는 "법치주의에 따라 중앙 국유기업 건설을 더욱 심화시킬 것에 대한 의견"(국유자산 감독토토 베이위원회)에 대한 통지를 발표했습니다. 행정위원회[2021] 제80호)에서는 다음과 같이 제안한다. 규정 준수 토토 베이 시스템을 개선하고 모든 수준의 자회사에 대한 규정 준수 요구 사항 확대를 촉진하며 풀뿌리 단위, 특히 해외 관련 기관의 규정 준수 토토 베이를 강화하기 위해 노력할 것입니다. 2025년까지 중앙 기업은 기본적으로 포괄적이고 효과적인 시스템을 구축할 것입니다. 준법경영시스템을 운영하고 있습니다.
2022년 8월 23일 국무원 국유자산감독토토 베이위원회는 '중앙기업 준법토토 베이조치'(이하 '준법토토 베이조치')를 발표했으며, 이는 2022년 8월 23일부터 시행된다. 2022년 10월 1일. 종전 '중앙기업 준법토토 베이조치'와 동일 "기업 규정 준수 토토 베이 지침(시험판)"과 비교하여 엄격한 제약을 강조하고, 보다 포괄적이며, 보다 엄격한 요구 사항을 갖고 있으며, 동시에 국가 규정 준수 토토 베이 시스템 구축에 대한 규범적인 요구 사항을 담고 있습니다. 소유 기업이 SASAC 공지에서 SASAC 부서로 상향 조정되었습니다.
2. 법규준수는 공기업 준법토토 베이체계 구축을 위한 기본요건입니다.
국영기업이 준수하는 "외부 규정"으로서 법률은 가장 강력한 효율성과 견고성을 가지며 기업의 규정 준수 토토 베이에 대한 최종 요구 사항이자 기본 보장입니다. 법적 분쟁사례토토 베이는 특정 분쟁을 해결하기 위해 법률을 적용하는 과정으로, 특정 분쟁의 발생과 더불어 컴플라이언스 리스크의 발생을 예방하고 통제하는 것이 준법경영의 목적입니다.
'사례토토 베이조치'와 '준수토토 베이조치'는 모두 같은 근원을 가지고 있으며 국유자산감독토토 베이위원회와 국무원 토토 베이위원회가 준법토토 베이 및 감독을 수행하는 것을 최고 수준으로 보장합니다. 부처 규정을 통해 입법적 관점에서 국영 기업의 주요 구조와 내용을 반영하여 내용의 연속성을 보장하고 감독의 핵심 영역을 강조합니다.
1. 최고 준법 감시인의 법률 고문 기능에 중점을 둡니다.
법무 자문 제도는 국유 기업의 법률 문제를 담당하는 주요 리더십 메커니즘이며 수년 동안 설립 및 운영되어 왔습니다. 준법경영조치 제12조는 중앙기업이 실정에 따라 최고준법책임자를 임명하도록 규정하고 있으며, 총괄법률고문은 겸직하지 아니한다. 기업을 담당하고 준법 토토 베이 부서의 조직을 주도하며, 관련 업무를 수행하고, 소속 부서에 준법 토토 베이를 강화하도록 지도하며, 공기업의 법률 및 준법 기능의 공동 배치에 대한 필수 요구 사항을 설정합니다.
즉, 준법경영 시스템을 구축하는 과정에서 해당 준법경영 업무에 기존 법무토토 베이 부서의 기능을 추가해야 하며, 법무 자문위원도 준법 최고책임자를 겸임해야 합니다. 국유기업은 법률 구축의 주요 책임자가 주도하고, 법률 고문이 주도하고, 법률 및 준법 토토 베이 부서가 토토 베이하고, 비즈니스 및 기능 부서가 조정하는 사례 토토 베이 시스템 구축을 가속화해야 합니다. 준법경영을 위한 법적 보호, 법적 분쟁사례 토토 베이를 통해 준법경영의 탄탄한 기반을 마련합니다.
2. 표준화된 법적 위험 평가 메커니즘 구축
법적 위험은 가장 중요한 규정 준수 위험으로, 종종 큰 영향과 결과를 가져오며 특별한 토토 베이, 통제 및 예방이 필요합니다. 정기적인 법률리스크 조사를 통해 잠재적인 법률리스크를 식별하고, 카테고리별 예방대책을 마련하며, 법률리스크 대응전략을 개선하고, 주요 법률리스크에 대한 조기경보를 제공하며, 종합적인 법률리스크 평가를 실시하여 법적 분쟁의 위험을 효과적으로 예방하고 있습니다.
3. 분쟁 해결의 효율성을 높이기 위해 사전에 개입
국영기업은 주요 법적 분쟁 사건에 대해 법률 및 규정 준수 부서의 조기 개입을 위한 메커니즘을 구축해야 하며, 위험 예방 및 통제 및 분쟁 해결에서 법률 및 규정 준수 부서의 이점을 충분히 발휘해야 하며, 분쟁 사례의 적절한 처리.
법률 준수 부서는 비즈니스 및 기타 기능 부서와 적극적으로 소통하고 조정해야 하며 법률 자문 및 사건 처리 지원을 적극적으로 제공해야 하며 주요 법적 분쟁 처리에 사전에 개입해야 합니다. 적시에 분쟁을 해결하고, 발생 원인을 분석하고, 목표한 분쟁 해결 계획을 수립하고, 법적 분쟁의 부정적인 결과를 줄이기 위해 노력합니다.
4. 규정 준수 사례 라이브러리 생성 및 업데이트
국영기업은 분쟁 원인, 위험 상태, 처리 과정, 폭로 등 발생한 대표적인 법적 분쟁 사례를 분류 및 정리하고 규정 준수 사례 라이브러리를 만들어야 합니다. 기업 내에서 발생하는 이러한 유형의 법적 분쟁 사례는 외부에서 수집된 규정 준수 사례보다 더 많은 대상을 대상으로 하는 경우가 많으며 가장 확실하고 경고할 가치가 있는 규정 준수 사례 라이브러리입니다.
3. 국영기업의 기업지배구조를 전면적으로 추진하는 것은 중국특색의 현대적 기업시스템을 구축하기 위한 요구사항이자 준법경영의 요구사항입니다.
새로운 "회사법"은 새로운 조항을 통해 국유 기업의 준법 토토 베이를 공식적으로 국무원 부서 규정 수준에서 법률 수준으로 승격하여 국유 기업의 준법 토토 베이가 공식적으로 국가에 진입했음을 명확히 합니다. 법정토토 베이 시대.
1. 기업 지배 구조에서 정당 조직의 중요성이 더욱 강화되어야 합니다.
새로운 "회사법"에 추가된 제170조는 중국 공산당의 국영 기업 조직이 중국 공산당 헌법의 규정에 따라 지도 역할을 수행하고 주요 분야를 연구하고 토론하도록 규정하고 있습니다. 회사의 사업 토토 베이 문제를 다루고 법에 따라 회사의 조직 구조를 지원하는 권한 행사는 국가의 기업 지배 구조에서 정당 조직의 중요성을 더욱 강조하는 "준법 토토 베이 조치"의 승화입니다. 기업을 소유하고 규정 준수 토토 베이에서 당 조직의 리더십 역할을 더욱 강조합니다.
국영기업은 당내 규정을 엄격히 준수하고 새로운 "회사법" 및 "준법토토 베이조치"에서 요구하는 준법토토 베이 시스템 구축 임무를 이행해야 하며 당 조직의 운영 책임에 대해 필요한 보장을 제공해야 합니다. 방향을 정하고, 전반적인 상황을 토토 베이하고, 이행 및 조건을 촉진합니다.
2. 완전 국유 기업은 적시에 이사회 설정을 조정해야 합니다.
새로운 "회사법"은 회사 이사회 시스템에 일련의 조정, 추가 및 최적화를 실시하여 이사회 구성원 수 제한을 취소하고 외부 이사 수를 규정하고 감사 제도를 명확히 했습니다. 위원회 등
새로운 "회사법" 제 173조 두 번째 단락은 완전 국유 기업의 이사회 구성원의 절반 이상이 사외 이사여야 하며 회사 직원 대표가 있어야 한다고 규정합니다. 제 176조는 다음과 같이 규정합니다. 완전소유회사가 이 법에 규정된 감사회 권한을 행사하기 위해 이사회에 이사들로 구성된 감사위원회를 설치하는 경우에는 감사회나 감사회를 둘 수 없다. 국유기업은 이사회의 사외이사 수를 적시에 조정해야 하며, 상황에 따라 감사위원회를 취소하고 감사위원회를 대신하여 감사위원회를 구성할 수도 있습니다. 원래 감사위원회의 업무 책임과 내용을 합리적으로 배치하고 조정합니다.
이러한 조정 및 변경은 회사의 규정 준수 토토 베이 조직 시스템의 구축 및 최적화와 관련되어 있으며, 국유 기업, 특히 국유 기업은 새로운 "회사법"이 공식적으로 시행되기 전에 해당 구현 조정을 완료해야 합니다. 규정 준수 위험을 방지합니다.
3. 규정 준수 위원회 및 최고 규정 준수 책임자 설치
"준법 토토 베이 조치" 제11조는 중앙 기업이 준법 위원회를 설치하여 법치 건설을 위한 주요 기관과 협력하고 준법 토토 베이 업무를 조정하며 정기 회의를 개최하여 핵심 사항을 연구하고 해결하도록 규정하고 있습니다. 그리고 어려운 문제. 국유기업은 "준수 토토 베이 조치"와 지방 국유 자산 감독 기관의 요구 사항을 이행하고 이사회에 준수 위원회, 위험 통제 위원회 또는 기타 유사한 위원회를 설치하여 다양한 준수 토토 베이를 조정 및 조정해야 합니다. 업무를 수행하고, 최고 수준의 규정 준수 토토 베이를 강화하며, 규정 준수 수준을 향상시킵니다.
동시에 회사의 법무 자문위원은 최고 준법 책임자로도 활동하여 회사의 법률 및 준법 부서가 구체적인 준법 토토 베이 업무에 참여하도록 유도하고 준법 토토 베이 부서 직원을 위한 준법 토토 베이 전문 지식 교육을 강화하며 회사의 준법경영 시스템을 전문적인 수준으로 강화합니다.
4. 국유 기업의 이사, 감독자 및 고위 직원에 대한 규정 준수 요구 사항 개선
신규 "회사" 제171조는 국영 완전소유회사의 정관은 투자자의 책임을 수행하는 기관이 제정하도록 규정하고 있습니다. 국유기업은 해당 국유자산 감독기관에 회사 정관과 내부 규칙 및 규정을 신속하게 개정할 것을 요청하고 회사의 준법 토토 베이 시스템 구축 요구를 고려하여 중요 인력의 준법 의무와 위험을 종합적으로 분류합니다. 이사, 감독자, 고위 경영진 등은 새로운 리스크 대응 대책을 수립하고 업데이트합니다. 중요한 직책에 대한 준수 책임 목록은 회사의 이사, 감독자 및 고위 경영진이 법률을 준수하여 직무를 수행하도록 보장하고 회사에 대한 준수 위험을 줄입니다. 규정 위반으로 인한 회사의 피해.
4. 계약 검토 품질을 개선하고 이벤트 전 및 이벤트 도중 위험 통제를 강화합니다.
계약서는 국영 기업이 외국과 의사소통하기 위한 공식 문서이며 법적 분쟁의 매개체이자 원인입니다. 계약서 검토의 질을 높이면 법적 위험을 효과적으로 예방하고 회사의 법률 준수 효과를 높일 수 있습니다.
1. 계약 전 위험 평가 강화
"준수 토토 베이 조치" 제4장 운영 메커니즘 제21조는 중앙 기업이 주요 의사 결정 사항에 대한 준수 검토 의견을 운영 및 토토 베이 프로세스에 필수 절차로 포함시켜야 한다고 규정하고 있습니다. 최고 준법 책임자(CCO) 의사 결정 사항 준수에 대한 명확한 의견을 서명하고 제공합니다. 사업부서, 준법토토 베이부서에서는 각자의 책임과 권한에 따라 검토기준, 프로세스, 핵심사항 등을 개선하고, 정기적으로 검토현황에 대한 사후평가를 실시하고 있습니다.
계약 검토는 회사의 비즈니스 토토 베이 프로세스에 대한 규정 준수 검토를 수행하는 구체적인 방법입니다. 계약검토를 통해 계약내용의 하자 및 법적 리스크를 파악하고, 실제 사업상황을 바탕으로 개선 및 수정을 제안하고 사전 리스크 토토 베이를 실시합니다.
2. 계약 이행 위험 평가 메커니즘 구축
공급업체 및 고객 토토 베이를 강화하여 계약 주체의 신용도 및 이행 능력을 평가하고 계약 이행 위험 평가 메커니즘을 구축합니다. '계약을 체결한 사람이 책임을 진다'는 기본원칙을 바탕으로 사업부서가 실제 이행을 담당하고, 법무·준법부서가 이행을 감독하는 준법책임 배분 메커니즘을 구축하고 있습니다.
회사의 공공 정보 플랫폼 조회, 매출채권 추적 등을 통해 신용 정책 및 계약 정산 조건의 이행을 확인하고 계약 상대방의 이행 건전성 정보를 구현합니다. 비즈니스, 법률 및 기타 수단을 종합적으로 활용하여 계약 이행 분쟁 해결 방법을 개선하고 회사의 계약 이행에 대한 추적 및 모니터링을 강화하며 계약 이행 위험을 효과적으로 예방하고 사건 분쟁 발생을 줄입니다.
3. 법적 위험 식별을 개선하기 위한 계약 검토 지침 준비
국영 기업은 실제 상황을 기반으로 중요한 사업 분야의 계약 검토 사항이나 법적 위험 토토 베이 지침을 정리할 수 있습니다. 사전 검토, 진행 중 성과 등 다각적인 관점에서 계약 검토의 핵심 사항을 분석하고, 사업 전개 시 법적 리스크를 조기에 조장하며, 법적 분쟁에 대응하고, 회사 담당자의 준법 인식 및 리스크 대응 역량을 향상시킵니다.
국가 경제의 주요 기둥으로서 국유 기업은 "준수 토토 베이 조치"를 지침으로 사용하고 "사례 토토 베이 조치"와 새로운 "회사법"을 기회로 삼아 건설을 지속적으로 강화해야 합니다. 준법경영 시스템을 구축하고 법적 리스크를 지속적으로 개선합니다. 예방 및 통제, 처리, 감독 및 평가 등의 메커니즘은 리스크 예방 및 통제 역량을 종합적으로 향상시켜 회사의 안정적이고 장기적인 발전을 보장합니다.
이 기사의 저자: 상하이 선하오 법률 사무소의 Li Xiaoxi 변호사
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