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새 토토 베이법 개정의 핵심 사항에 대한 개요 및 해석|Shen Hao의 관점

허우 펑지
2021.06.07
상하이
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중화인민공화국 토토 베이법(이하 '신토토 베이법') 2020년 개정판이 2021년 6월 1일 정식으로 시행되었습니다. 이번 개정은 마지막 개정 이후 10년이 걸렸으며, 따라서 저자는 모든 사람이 새 토토 베이법을 배우고 이해할 수 있도록 지침이나 도움을 제공하기 위해 새 토토 베이법 개정의 핵심 사항과 어려움을 정리했습니다.



이 문서는 저작물의 정의, 분야 및 유형, 권리 내용, 권리 소유, 권리 제한, 저작인접권 및 권리 보호의 여섯 가지 측면을 정리합니다.


저작물의 정의, 분야 및 유형에 대하여



우리가 일반적으로 저작물 조항이라고 부르는 중화인민공화국 토토 베이법(이하 "원토토 베이법"이라 함)의 2010년 개정판 제3조에서는 저작물을 명확하게 정의하지 않습니다. 2013년 개정판 《중화인민공화국 토토 베이법 실시조례》(이하 《토토 베이법 실시조례》라 함) 제2조에서는 저작물의 정의를 명확히 하고 있으며, 그 분야는 다음과 같다. 즉, 작품이란 문학, 예술, 과학 분야에서 독창적이고 어떤 유형의 형태로 재현될 수 있는 지적 업적을 의미한다고 규정하고 있습니다.

새로운 토토 베이법의 저작물 정의 및 분야는 토토 베이법 시행 규정 제2조의 조항에 따라 추가로 수정되어 저작물을 문학, 예술 및 과학 분야의 독창적인 것으로 정의합니다. 구체적으로 다음과 같은 특정 형식으로 표현될 수 있습니다.


먼저,작업 분야가 문학, 예술, 과학으로 제한되어 있음이 분명해졌습니다.저자는 "중화인민공화국 토토 베이법 개정안(초안)"(2차 검토 초안)에서 제3조가 "문학, 예술, 과학 및 기타 분야"로 명시되어 있는 반면, 공식 ""라는 단어가 삭제된 것은 저작물 분야가 엄격히 제한되어 있음을 의미하며, 이는 문학 보호를 위한 베른 협약 제2조 제1항에 규정된 저작물 분야와도 일치합니다. 및 예술 작품. 따라서 스포츠 경기 등의 행위는 토토 베이에 해당하지 않는다는 점을 다시 한번 명시합니다.그런 의미에서 작동합니다.

둘째,저작물은 독창적이고 특정 형식으로 표현될 수 있는 지적 성취물임을 명확히 하며, "토토 베이법 시행 규정"에서 사용된 "복제"라는 단어를 대신하여 "표현"이라는 단어를 사용합니다.. 이러한 수정을 하게 된 데는 크게 두 가지 이유가 있습니다. 첫째, 원래의 표현인 '복제'는 오랫동안 서로 다른 해석을 해왔고, '표현'이라는 표현은 모호성을 줄일 수 있다는 점, 둘째, 아이디어가 보호되지 않는다는 점을 다시 한 번 분명히 합니다. 그러나 토토 베이은 외부 표현을 보호합니다.

작업 유형 측면에서,"영화 작품 및 영화 제작과 유사한 방법으로 창작된 작품"은 "시청각 작품"으로 변경되었습니다.어떤 사람들은 이 수정이 이 작업 유형의 범위를 확장하기 위해 이루어졌다고 믿지만, 저자는 이 수정이 주로 표현의 조정이라고 믿는 경향이 더 많습니다. 시청각 작품에 대한 더 중요한 수정은 나중에 설명될 것입니다. .

또한,새로운 "토토 베이법"은 제3조 제9항의 "법률, 행정법규에서 정한 기타 저작물"을 "저작물의 특성에 부합하는 기타 지적 성취물"로 변경합니다. 본질적으로 이는 법적 업무 유형 모델을 개방형 업무 유형 모델로 수정합니다.이 개정으로 인해 토토 베이법이 사회 발전에 더 잘 적응하고 새로운 유형의 저작물에 대한 보호가 강화될 수 있지만 판사의 재량권이 증가하고 사법 관행에 더 많은 불확실성이 추가됩니다. 사법 관행은 계속 관찰되어야 합니다.



권리 콘텐츠 정보



새 토토 베이법의 토토 베이 내용에 대한 수정은 주로 세 가지 권리를 포함합니다. 가장 중요한 수정은 의심할 바 없이 방송권입니다. 수정과 관련된 다른 두 가지 권리는 복제권과 임대권입니다.


원래 토토 베이법에서 방송권에 의해 통제되는 세 가지 행위는 무선 방송 행위, 유무선 수단에 의한 재방송 행위, 수신된 방송을 공개적으로 재생하는 행위로 요약할 수 있습니다. ① 이처럼 방송권의 통제범위에 포함될 수 없는 행위로는 케이블TV 방송국이 케이블케이블을 통한 최초 방송과 온라인 생방송, 웹캐스트 및 기타 행위 두 가지가 있습니다.


새로운 토토 베이법은 방송권의 내용을 "유선 또는 무선 수단을 통해 저작물을 공개적으로 전파 또는 재방송하고 확성기 또는 기호, 소리 및 이미지 권리를 전송하는 기타 유사한 도구를 통해 대중에게 방송을 전파하는 것"으로 수정합니다. 단, 이 단락의 항목 12에 명시된 권리는 제외. 이러한 방식으로 방송권은 인터넷 및 통신 기술 발전의 요구를 충족하는 현재 인기 있는 온라인 생방송과 같은 모든 기술적 수단을 통해 저작물을 대중에게 배포하는 것을 규제할 수 있습니다.


복제권의 수정은 "디지털" 복제 방법을 추가하는 것입니다.복제권 자체의 복사 방법 목록은 완전하지 않으며 사법 관행은 이미 복제권 통제 범위 내에 디지털 복사를 포함했기 때문에 이 수정은 기존 사법 관행에 큰 영향을 미치지 않습니다. 생식.

임대권의 변경은 원래의 "토토 베이법"에 따르면 개정일 가능성이 높습니다.대여권은 저작물 자체에 대한 것이지만 본질적으로 임대권은 저작물의 원본 또는 사본에 대한 것이어야 합니다.이므로 이번에 이 조항을 개정하였습니다.


권리 소유권 정보



이 개정판은 주로 다음과 같은 측면을 포함하여 토토 베이 소유권 시스템을 더욱 개선합니다:

우선, 새로운 토토 베이법은 권리 존재 추정의 원칙을 추가하고 이를 권리 소유권 추정의 원칙과 병합하여 제12조에 넣습니다.이 기사에 따르면 반대 증거가 없는 한 저작물에 서명된 자연인, 법인 또는 비법인 조직이 저작자이며 저작물에 해당 권리가 존재하는 것으로 추정됩니다.

둘째, 공동 저작물의 권리 소유권에 대한 규칙이 개정되어 공동 저작물의 공동 저작자가 합의에 도달하지 못할 경우 공동 저작자가 토토 베이을 행사할 수 있는 경계 범위가 추가되었습니다.이 새로운 조항의 원형은 "토토 베이법 시행 규정" 제9조에서 나온 것입니다. 이 조항에 따르면 합의에 도달할 수 없고 정당한 이유가 없는 경우 어떤 당사자도 다른 권리를 행사하기 위해 다른 당사자를 조직할 수 없습니다. 이번 개정안에는 양도에 대한 제한에 더해 타인의 라이센스 및 질권에 대한 제한도 추가되었습니다.

다시 말하면, 이 개정판은 시청각 작품의 권리 소유권을 두 가지 범주로 나눕니다.첫 번째 범주는 영화 작품과 TV 시리즈 작품으로, 토토 베이은 제작자에게 있습니다.이 규칙은 원래 토토 베이법과 일치합니다.두 번째 범주는 영화 및 TV 시리즈 이외의 시청각 작품을 의미합니다. 토토 베이의 소유권은 당사자 간의 합의에 따릅니다. 합의가 없거나 합의가 불분명한 경우 토토 베이은 제작자에게 있습니다.이 조항은 또한 영화와 TV 시리즈의 정의에 대한 논쟁을 촉발할 것입니다. 현재 학계에서는 다양한 견해를 가진 논의가 진행되고 있습니다.

마지막으로 새로운 유형의 특수 직업이 추가되었습니다. 즉, 신문, 정기 간행물, 통신사, 라디오 방송국 및 텔레비전 방송국 직원이 만든 직업입니다.특수 작업 저작물의 경우 저작자는 토토 베이을 향유하지만 기타 토토 베이 권리는 고용주가 향유합니다.이러한 유형의 특수 작업 저작물을 추가하는 것은 해당 단위의 토토 베이 행사가 저작물의 보호 및 권리 보호에 더 도움이 된다는 고려 때문일 수 있습니다.


권리 제한 정보



권리 제한 수정은 주로 다음과 같은 측면을 포함합니다:


먼저,학교 교실 교육 또는 과학 연구의 경우 "적응, 컴파일 및 재생" 동작이 추가되었습니다.는 교육 및 과학 연구 발전에 더 도움이 됩니다.


둘째,양방향 무료 공연의 경우, 비영리 조건이 추가되었습니다, 광고비 청구, 음식점 및 기타 사업장에서의 무료 공연 등 위장 영리 또는 간접 영리 활동을 효과적으로 규제하려는 입법 의도를 더욱 명확히 합니다.


셋째,야외 공공장소에 설치 또는 전시된 예술 작품을 복사, 페인팅, 사진 촬영 및 비디오 녹화하는 행위에 대한 설명에서 "야외" 제한이 삭제되었습니다.즉, 공공 장소에서 예술 작품을 복사, 페인팅, 사진 촬영, 비디오 녹화하는 행위는 공정 사용 방어를 구성할 수 있습니다. 공정 사용은 요구할 권리가 아니라 방어할 권리이므로 작품 전시자는 여전히 대중이 복제, 페인팅, 사진 촬영, 비디오 녹화를 금지할 권리가 있다는 점에 유의해야 합니다.


넷째,점자 출판 방법을 접근 가능한 방법으로 확장, 이 조항의 대상을 시각 장애인에서 인쇄 장애인으로 확대하고, 출판 방식도 점자에서 오디오북, 대형 활자판 등 다양한 접근 가능한 방식으로 확대했습니다. 이 조항의 수정은 주로 "마라케시 조약"과 연결하기 위한 것입니다. 원래의 "토토 베이법"과 "마라케시 조약"의 조항 사이에 큰 차이가 있기 때문에 우리나라는 "마라케시 조약"에 대한 가입을 비준하지 않았습니다. 조약". 나는 새로운 토토 베이법의 시행이 우리나라의 마라케시 조약 비준 과정을 더욱 가속화할 것이라고 믿습니다.


다섯번째,항목 (13) "법률, 행정법규에 규정된 기타 상황"이 권리 제한에 추가되었습니다., 이번 움직임은 토토 베이법의 불완전성이나 지연 가능성을 해결하기 위해 권리 제한 시스템을 반개방형 시스템으로 추진하려는 의도로 간주됩니다.


저작인접권에 대하여



"이웃 권리"라는 단어는 저작물 보급자의 권리라고도 알려진 영어 이웃 권리에서 번역되었으며, 이는 토토 베이에 인접한 권리를 의미하며 그 과정에서 저작물 보급자가 수행한 창의적인 노동과 투자를 나타냅니다. 저작물을 배포하는 권리. 저작인접권은 저작물의 전파로 인해 발생하는 권리입니다.새로운 "토토 베이"의 저작인접권 부분에 대한 수정은 주로 실연자의 권리, 녹음 제작자의 보수 권리 및 방송 기관의 권리에 초점을 맞춥니다.

실연자의 권리 수정은 주로 두 가지 측면에서 반영됩니다.첫째, 오디오 및 비디오 녹화물을 대여할 수 있는 실연자의 권리가 추가되었으며, 두 번째로 전문적 공연에 대한 새로운 규정이 있어 당사자들이 전문적 공연에 대한 권리에 대해 자유롭게 합의할 수 있습니다.단, 합의가 없거나 합의가 불분명한 경우에는 수행단위가 직무를 수행할 권리를 가집니다.

원래의 "토토 베이법" 체계에 따르면, 녹음물의 녹음자의 권리는 인터넷과 디지털 기술의 급속한 발전으로 인해 복제, 배포, 대여 및 정보 네트워크 전파의 권리를 포함하고 제한되었습니다. 중국에서는 음반산업이 거의 사라졌으며, 음반제작자의 보수는 주로 인터넷을 통한 정보유통권에 의존하고 있는 점에서 음반제작자의 보수권을 높이는 것도 음반산업을 뒷받침하는 것으로 보인다. 새로 추가된 제45조에 따르면, 음반제작자의 보수를 받을 권리에는 원격 송신 상황(라디오 방송국, 텔레비전 방송국 등)뿐만 아니라 현장 방송 상황(식당, 호텔 등)도 포함됩니다. .

방송사업자 권리 개정은 토토 베이법 개정 과정에서 가장 논란이 되는 내용입니다. 주된 이유는 다음과 같습니다. 첫째, 이번 개정은 방송사업자 권리의 대상이 신호인지 프로그램인지에 대한 논쟁을 해결하지 못했습니다. 둘째, 방송사에 정보망을 전파할 수 있는 권리를 추가하되 그 범위를 제한하지 않는다. IPTV의 '워치백' 기능으로 인해 발생하는 토토 베이 분쟁을 해결하기 위한 조치일 수도 있다. 문제. 위의 논란의 여지가 있는 개정안 외에도 이번 개정안은 방송사업자가 관리하는 재방송 활동을 유무선 방식으로 확대, 즉 정보통신망을 기반으로 한 재방송 활동도 규제 범위에 포함시켜 국민 보호에 큰 도움이 될 것입니다. 방송단체의 권리.


권리 보호 정보


이번에는 토토 베이 보호에 대한 많은 개정이 있었으며 그 중 보상 시스템이 가장 중요한 개정이며 주로 다음 측면을 포함합니다.

첫째, 징벌적 손해배상 조항이 추가되었습니다. 즉, 고의로 토토 베이 또는 토토 베이 관련 권리를 침해한 경우, 상황이 심각한 경우 1회 이상 5회 이하의 보상을 받을 수 있습니다.그러나 징벌적 손해배상을 적용하기 위한 전제조건은 권리자의 실제 손실이나 침해자의 불법적 이익을 확인할 수 있거나 로열티를 계산할 수 있다는 것입니다. 그러나 사법 관행에서는 그렇지 않습니다. 위 금액을 확정하거나 산정하는 것이 상대적으로 어렵기 때문에 징벌적 보상제도가 사법 실무에서 작용할 여지는 더 지켜봐야 할 것으로 보인다.

두 번째는 법정 보상 조항을 수정하는 것입니다. 즉 권리자의 실제 손실, 침해자의 불법 이익 및 사용료를 계산하기 어려운 경우 원래의 "500,000 위안 미만의 보상 "는 "500위안 이상"으로 수정됩니다. 보상금 500만 위안 미만”최소 보상 금액이 추가되었으며 이는 중요한 실무적 의미를 갖습니다.

셋째, 보상 금액을 결정하는 증거 규칙이 추가되었습니다.즉, 권리자가 필요한 입증책임을 이행하고 침해와 관련된 장부 및 자료가 주로 침해자에게 있는 경우, 법원은 침해자에게 장부, 자료를 제공하도록 명령할 수 있습니다. , 침해와 관련된 증거를 제공하지 않거나 허위 증거를 제공하지 않으면 불리한 결과를 초래할 수 있습니다.

게다가,새로운 토토 베이법에 따르면 토토 베이 분쟁 사건에서 권리 보유자는 침해 복제물과 주로 침해 복제물을 만드는 데 사용되는 자료, 도구, 장비 등의 파기 명령을 요청할 수 있습니다., 이 규정은 토토 베이 침해에 대한 보호를 더욱 강화할 것으로 기대됩니다.
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Wang Qian, 중국 인민대학교 출판부, "지적재산권법 튜토리얼"(제6판), No.139페이지.


이 기사의 작성자:선하오 법률사무소 상하이 사무소의 Hou Fengji 변호사.